1、一件一码

突破了传统一类一码的机制，做到对每件产品唯一识别、全程跟踪，实现了政府监管、物流应用、商家结算、消费者查询的功能统一。

2、数据库集中存储动态信息

为突破质量信息和流通动态信息无法事先印刷的局限，监管网对产品动态信息实时集中存储在超大规模监管数据库中，同时满足了生产、流通、消费、监管的实时动态信息共享使用需求。

3、全国覆盖

由于产品一地生产、全国流通销售的特点，只有做到全国统一、无缝覆盖的系统网络平台才能满足全程监管的要求。

4、全程跟踪

监管网对产品的生产源头、流通消费的全程闭环信息采集，具备了质检、工商、商务、药监等各相关部门信息共享和流程联动的技术功能，为实现对产品的质量追溯、责任追究、问题召回和执法打假提供了必要的信息支撑。

电子监管码与商品上海条码有什么不同？

应用在零售商品的13位商品条码（目前主要是EAN-13/8）是国际组织公布的非强制标准，是一类一码，主要用于POS扫描结算，不能分辨真假和记录产品质量，不能实现产品流通跟踪，也不适用珠宝、农资等复杂价格或不在超市销售的产品。

电子监管码是中国国家规定的产品标识，是一件一码，可以实现对产品生产、流通、消费的全程监管，实现产品真假判断、质量追溯、召回管理与全程跟踪等功能，可以方便为珠宝、农资等特殊产品赋码。

第一条为了规范商品上海条码印刷资格认定工作，保证商品条码印刷质量，加快商品条码推广应用，促进商业自动化发展，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条商品条码印刷资格认定，是指中国物品编码中心及其分支机构根据印刷企业的申请，依照商品条码国家标准及有关规定，对印刷企业的商品条码印刷质量保证能力进行评审，并对评审合格的印刷企业通过颁发《商品条码印刷资格证书》（以下简称《资格证书》）确定其商品条码印刷资格的活动。

第三条商品条码印刷资格认定的申请、评审、核准、发证、注销及复认适用本办法。

第四条国家质量技术监督局所属中国物品编码中心（以下简称\\\编码中心\\\）统一负责全国商品条码印刷资格认定工作，负责核准印刷企业商品条码印刷资格并颁发《资格证书》。

第五条编码中心分支机构负责受理当地印刷企业的商品条码印刷资格申请，负责组织评审和抽样检验。

第六条依法取得营业执照的印刷企业，可以申请商品条码印刷资格认定。

第七条申请商品条码印刷资格认定的印刷企业，应当到当地编码中心分支机构办理商品条码印刷资格认定申请手续，并提供以下材料：

（一）商品条码印刷资格申请书（表）；

（二）营业执照副本及其复印件；

（三）商品条码印刷质量保证手册。

第八条编码中心分支机构自收到申请企业提交的申请材料之日起七日内完成书面审查。对书面审查合格的，编码中心分支机构应当在完成书面审查之日起一个月内，组织完成对申请企业的现场评审和抽样检验：对书面审查不合格的，编码中心分支机构应退回并说明理由。

编码中心分支机构对现场评审和抽样检验合格的，应签署意见，并连同申请材料、评审资料及抽样检验报告等报编码中心核准；对现场评审或抽样检验不合格的，编码中心分支机构退回并指出不合格项。

第九条编码中心自收到编码中心分支机构报送的资料之日起十五日内完成核准。对通过核准的，颁发《资格证书》并予以通报；对未通过核准的，编码中心应退回并说明理由。

第十条获得《资格证书》的印刷企业可以承揽商品条码印刷业务，接受系统成员或者商品条码合法使用者的委托印刷商品条码。

第十一条印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应当查验印刷委托人的《中国商品条码系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件，并登记证书号码或文件批号。

印刷企业应当按照国家有关标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量。

第十二条《资格证书》的有效期为三年。

第十三条获得《资格证书》的印刷企业在《资格证书》有效期满后需要继续保留商品条码印刷资格的，应当在《资格证书》有效期满前两个月申请复认；编码中心及其分支机构应当按照规定程序进行复审及复核。

第十四条对已取得《资格证书》的企业，有下列情况之一者，应当及时改正；未改正的，由编码中心注销其商品条码印刷资格，收回《资格证书》并予以通报。

（一）承揽未取得《中国商品条码系统成员证书》或合法使用商品条码证明文件的委托人的委托印刷商品条码；（二）商品条码印刷质量监督检查不合格。

第十五条本办法由国家质量技术监督局负责解释。

商品上海条码是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示商品代码的条码符号，包括零售商品、储运包装商品、物流单元、参与方位置等的代码与条码标识。比较常见的是13位商品条码或者是8位的商品条码缩短码。商品条码由厂商识别代码+商品项目代码+校验码组成。

商品条码现在已经广泛应用于我国的零售、食品安全追溯、医疗卫生、物流、建材、服装、特种设备、商品信息服务、电子商务、移动商务等领域。商品条码技术为我国的产品质量安全、诚信体系建设提供了可靠产品信息和技术保障。目前，我国有三千多万种产品包装上使用了商品条码标识；使用条码技术进行自动零售结算的商店已达上百万家。

我国商品条码应用中存在的主要问题

商品条码使用的不规范

编制商品条码的项目代码有误

主要表现为一码多物或同物异码。商品条码的“唯一性”是其最大的特点及意义所在。一个代码标识只能用于一种商品，一个商品项目只能用一个代码。不同价格、不同规格、不同性质的商品如果使用同一个商品项目代码，自动识别系统就会视其为同一个商品而造成管理上的差错；并且同一种商品有不同的项目代码，自动识别系统就会视其为若干种商品，同样会造成管理上的混乱。

冒用、滥用其它条码?

在商品条码的实际应用过程中，一些厂商胡乱将非商品条码的其他条码印在自己的产品标签上。这些厂商不了解商品条码的相关知识和应用要求，看到市场上众多的商品标有商品条码，觉得是种趋势和时尚，因此纷纷在其商品标签上面印制各种条码，出现了伪造、冒用、滥标、错用各种条码的现象。

超期使用商品条码

一些企业忽视法律对他们的约束，不按期续展，超期使用商品条码。经申请批准注册的商品条码的有效期为两年，期满应进行续展，逾期未进行续展的将会失去继续使用该商品条码的权利，该条码证书会被注销，使用者继续使用就属于违反国家关于商品条码管理的有关规定，其行为就会违法。

用组织机构代码标识商品?

在以往的检查中，发现多起商品用组织机构代码证证书上的条码冒充商品条码进行标识的现象。商品条码和组织机构代码是有区别的，二者的概念和应用范畴不同。商品条码是用来标识商品的，主要用于对零售商品、非零售商品及物流单元的标识，是全球通用并且唯一的商品标识。代码证书上的条码用于标识一个组织机构。所以，企业不能将表示组织机构代码的条码印刷到商品包装上代替商品条码使用。

各类商品的商品条码应用程度不均衡

目前商超中经营的各类商品的商品条码应用程度不均衡，这与各类商品的进货种类有关系，也与商超在进货时对商品使用商品条码的重视程度有很大关系。食品和日化用品的商品条码应用程度比较高，是因为它们都使用规则包装，易于条码的印刷，商品本身价值又高，而且又是商超中的主导、大宗商品，商超目前对这两大类商品使用商品条码较其它商品重视。而服装鞋帽、小型百货饰品等，因为款式、规格多，市场更新换代频率快，企业对使用商品条码觉得麻烦，因此积极性不高，况且，目前商超中此类商品的所占份额低，从而忽视对它们的用码要求，这其中也存在着成本和价位的因素。

商品条码的印刷质量不过关

商品条码是一种印刷的计算机语言，用于机器识读，因此在印刷要求上比人眼识读的字符要求更加严格，光电识读装置对商品条码的印刷缺陷，商品条码的光学特性以及几何尺寸误差十分敏感。商品条码各个方面的缺陷会导致机器首次识读率很低，甚至错误，造成商品信息的混乱，影响商业POS系统的正常运行。主要表现在：

商品条码尺寸超差

标准版的ENA-13商品条码的标准尺寸为37.29mm×26.26mm，使用中可以在此基础上依据包装印刷面积、印刷工艺状况和商品包装物的形状按0.8～2.0倍放大或者缩小。常见问题是商品条码空白区太小和粗细线条高度不够，影响首次识读率。

商品条码颜色搭配错误

商品条码的底与条的颜色反差应该满足一定对比度（PCS值)的要求，对比度越大越容易识读。最基本的颜色是黑条白底，禁用红、黄、白色作为条色。

商品条码印刷位置选择不当

商品条码的印刷位置应该选择明显而平整的位置。常常出现因商品条码被覆盖、遮挡或内装物品的安放造成的条码弯曲，使自动识别设备不能正确识读该条码。

条形码(barcode)是将宽度不等的多个黑条和空白，按照一定的编码规则排列，用以表达一组信息的图形标识符。常见的条形码是由反射率相差很大的黑条（简称条）和白条（简称空）排成的平行线图案。条形码可以标出物品的生产国、制造厂家、商品名称、生产日期、图书分类号、邮件起止地点、类别、日期等许多信息，因而在商品流通、图书管理、邮政管理、银行系统等许多领域都得到了广泛的应用。

条形码的识别原理

要将按照一定规则编译出来的条形码转换成有意义的信息，需要经历扫描和译码两个过程。物体的颜色是由其反射光的类型决定的，白色物体能反射各种波长的可见光，黑色物体则吸收各种波长的可见光，所以当条形码扫描器光源发出的光在条形码上反射后，反射光照射到上海条码扫描器内部的光电转换器上，光电转换器根据强弱不同的反射光信号，转换成相应的电信号。根据原理的差异，扫描器可以分为光笔、CCD、激光三种。电信号输出到条码扫描器的放大电路增强信号之后，再送到整形电路将模拟信号转换成数字信号。白条、黑条的宽度不同，相应的电信号持续时间长短也不同。然后译码器通过测量脉冲数字电信号0，1的数目来判别条和空的数目。通过测量0，1信号持续的时间来判别条和空的宽度。此时所得到的数据仍然是杂乱无章的，要知道条形码所包含的信息，则需根据对应的编码规则（例如：EAN-8码)，将条形符号换成相应的数字、字符信息。最后，由计算机系统进行数据处理与管理，物品的详细信息便被识别了。

条形码的优越性

1.可靠性强

条形码的读取准确率远远超过人工记录，平均每15000个字符才会出现一个错误。

2.效率高

条形码的读取速度很快，相当于每秒40个字符。

3.成本低

与其它自动化识别技术相比较，条形码技术仅仅需要一小张贴纸和相对构造简单的光学扫描仪，成本相当低廉。

4.易于制作

条形码制作

条形码的编写很简单，制作也仅仅需要印刷，被称作为“可印刷的计算机语言”。

5.构造简单

条形码识别设备的构造简单，使用方便。

6.灵活实用

条形码符号可以手工键盘输入，也可以和有关设备组成识别系统实现自动化识别，还可和其他控制设备联系起来实现整个系统的自动化管理。

条形码的扫描

条形码的扫描需要扫描器，扫描器利用自身光源照射条形码，再利用光电转换器接受反射的光线，将反射光线的明暗转换成数字信号。不论是采取何种规则印制的条形码，都由静区、起始字符、数据字符与终止字符组成。有些条码在数据字符与终止字符之间还有校验字符。