第三十四条系统成员转让厂商识别代码和相应上海条形码的，责令其改正，没收违法所得，处以3000元罚款。

【释义】

1.本条是关于商品条码系统成员转让厂商识别代码和相应商品条码应承担的法律责任的规定。

2.承担法律责任的主体

转让厂商识别代码和相应商品条码的法律责任的承担主体是系统成员。也就是说，只有在已经取得了符合法律规定的厂商识别代码和相应商品条码的前提下，才有将其转让的可能，非系统成员不具备从事本违法行为的资格。

3.应当承担法律责任的违法行为

承担本条规定的法律责任的违法行为是指：系统成员违反本办法第二十条规定，将其厂商识别代码和相应商品条码转让他人的行为。此类违法行为包括两种情况：一是转让自己的厂商识别代码，允许其他主体以自己的厂商识别代码为基础设计和编制商品条码；二是直接转让自己的相应商品条码，也就是允许其他主体直接使用属于自己所有的商品条码。

4.责任形式

承担本条规定的法律责任的责任形式只有行政责任一种：责令改正，没收违法所得，处以3000元罚款。

本条行政责任的承担没有区分情节或后果是否严重的情况，也没有可以并处、xx元以上xx元以下罚款等自由裁量条款，只要出现了违反本条规定的行为，一律应承担本条规定的行政责任。也就是说，一方面，系统成员须收回自己的厂商识别代码和相应商品条码，不得再允许他人使用，另一方面，通过转让厂商识别代码和相应商品条码所得的违法收入要被没收，并承担3000元的罚款。这种责任在对违法者的行为做出否定性评价的同时，使违法者不能通过违反本办法的行为获利，促使其自觉遵守法律法规的义务性规定。

第三十五条未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令其改正，处以30000元以下罚款。

【释义】

1.本条是未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码、在商品包装上使用其他条码冒充条码、使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码所应承担的法律责任的规定。

2.承担法律责任的主体

本条规定的法律责任的承担主体为非法使用厂商识别代码和相应商品条码、冒充或伪造商品条码的单位和个人。

3.应当承担法律责任的违法行为

承担本条规定的法律责任的违法行为是指：

1）未经核准注册，擅自使用厂商识别代码和相应商品条码，包括未经备案使用境外注册的商品条码的生产者。需要注意的是，系统成员转让厂商识别代码和相应商品条码给他人使用的，在按第三十四条的规定处罚系统成员的同时，对接受并使用转让的厂商识别代码和相应商品条码的主体，以未经核准注册擅自使用厂商识别代码和相应商品条码处理；

2）在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的；

3）使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的。

4.责任形式

承担本条规定的法律责任的责任形式只有行政责任一种：责令改正，处以30000元以下罚款。

承担本条法律责任的违法主体须依法申请核准注册（或备案），厂商识别代码和相应条码，不得再使用未经核准注册或者已经注销的厂商识别代码和相应商品条码，更不得在商品包装上再使用其他条码冒充商品条码或者伪造商品条码；同时，质量技术监督行政部门应该视违法行为的情节和后果，在30000元以下的范围内给予罚款。

第三十六条经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的，责令其改正，处以10000元以下罚款。

【释义】

1.本条是经销印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的商品所应承担的法律责任的规定。

2.承担法律责任的主体

本条规定的法律责任的承担主体是经销印有未经核准注册（包括已注销）、备案或者伪造、冒用的商品条码的商品的经销者。

3.应当承担法律责任的违法行为

承担本条规定的法律责任的违法行为是指：经销印有未经核准注册（包括已注销）、备案或者伪造、冒用的商品条码的商品的行为。

销售者在经销过程中，商品条码超过使用有效期或被注销的除外。

4.责任形式

承担本条规定的法律责任的责任形式只有行政责任一种：责令改正，处以10000元以下罚款。

经销者应停止销售印有未经核准注册（包括已注销）、备案或者伪造、冒用的商品条码的商品，并及时向质量技术监督部门提供相关供货商信息，经销者或供货商改正后方可销售。同时经销者应严格执行进货检查验收制度，避免再次出现同类行为；另外，经销者还应承担质量技术监督部门视情况所处的10000元以下罚款。

第三十七条销售者以商品条码的名义向供货商收取进店费等不正当费用的，供货商可依法要求退还。

【释义】

1.本条是销售者以商品条码的名义向供货商收取不正当费用的法律责任的规定。

2.承担法律责任的主体

本条规定的法律责任的承担主体是以商品条码的名义向供货商收取不正当费用的销售者。

3.应当承担法律责任的违法行为

承担本条规定的法律责任的违法行为是指：销售者以商品条码的名义向供货商收取不正当费用的行为。

需要注意的是，本条规定的违法行为须具备以商品条码的名义这一前提条件。如果销售者并未以这一名义为借口，则向供货商收取不正当费用的行为由当事人之间协商解决或由其他相关法律法规调整。

4.责任形式

本条规定的责任形式实际上是一种民事责任：供货商依法要求退还。这种责任首先不涉及到行政权力和刑事司法部门的直接干预，供货商可以以自己的名义向销售者提出退还要求；其二，按照本办法的规定，供货商可依法要求退还，实际上是在支持合法民事权益的基础上，赋予了供货商自由选择权，供货商可以以法律为武器保护自己的利益，也可以出于其他考虑不要求退还相关费用。民事主体在法律允许的范围内放弃自己的权利，是法律所不能禁止的。此时进店费等费用的支付视为当事人之间已达成协议。其三，供货商按本办法规定要求销售者退还不正当费用时，应该按照相关法律法规规定，不得超越法律界限，对销售者提出过高要求。

通用商品条形码一般由前缀部分、制造厂商代码、商品代码和校验码组成。商品条形码中的前缀码是用来标识国家或地区的代码，赋码权在国际物品编码协会，如00-09代表美国、加拿大。45、49代表日本。69代表中国大陆，471代表中国台湾地区，489代表香港特区。制造厂商代码的赋权在各个国家或地区的物品编码组织，中国由国家物品编码中心赋予制造厂商代码。商品代码是用来标识商品的代码，赋码权由产品生产企业自己行使，商品条形码。商品条形码最后用1位校验码来校验商品条形码中左起第1－12数字代码的正确性。商品条形码是指由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标识，用以表示一定的商品信息的符号。其中条为深色、空为浅色，用于条形码识读设备的扫描识读。其对应字符由一组阿拉伯数字组成，供人们直接识读或通过键盘向计算机输入数据使用。这一组条空和相应的字符所表示的信息是相同的。

硬件需求标签打印机两部，管理软件一套，上海条形码扫描器数支。成本估计在一个每天参加人数大约5000人的展览会,成本大约1万元。解决方案许多参加展览的观众，可以说一半以上，都很少想到参加展览会要携带足够的名片参加展览，有时候遇到自己感到兴趣的展位，通常展览厂商都希望观众能够留下名片，但是在没有名片或者名片已经发完了的情况下，往往造成了双方的不便。因此，如果能够有一套很廉价的系统来解决这个问题，让参观者不需要携带名片，而厂家能够立即储存顾客的基本资料到自己的电脑上去，相信这样一来对观众和参加展览的单位都是非常好的解决方案。

名片系统的作业流程：

1．顾客提供资料：由展览主办单位在观众登记处，或者由观众自行到服务处，递交自己的基本资料，可以是身上的少许几张的名片之一，或者自己当场填写资料（这份资料汇总之后将会同时由展览公司保存作为将来散发邀请函使用）。资料将固定成几个栏目：公司名称/姓名/公司电话/公司传真/公司地址/个人EMAIL.

2．输入并打印资料：由展览主办单位工作人员输入电脑，再由电脑连接的条码标签打印机打印出一张带有二维条码的卡片，上面除了打印出以上的文字资料外，并且生成一个包含这些资料的二维条码。

3．参加展览单位配置一个条码扫描器：（限于有配备电脑的参加单位）观众到了各个展位时，厂家只要用扫描器将卡片上的二维条码扫描一次，就将所有顾客资料录入电脑，进入自己电脑的资料库。不但不需要再索取名片，还可以将客户的资料立即运用。

具体做法：

1.我公司免费提供二维扫描枪供展览厂家于展览会中使用

2.由于现在许多参加单位都已经会携带电脑或笔记本电脑参加展览，只要他们有电脑，我们就可以提供一个扫描枪使用，数量暂定为20个。.

3.由展览主办单位添置两台到四台打印机（视参观人数而定）

4.此部分的功能除了能够打印卡片之外，更重要的是收集客户的资料，希望主办单位能够购买使用。

5.由我公司人员给与短期培训6.使用这套系统非常简单，只要具备有打字速度快，能够操作EXCEL或相关处理文件的能力就可以操作，大约只需要2个小时对打印机的操作了解就可以工作。

第一章总则第一条为规范商品上海条形码管理,保证商品条码质量,加快商品条码推广应用,促进电子商务、商品流通信息化建设,根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称商品条码,是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的表示商品特定信息的全球统一标识,包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理,适用本办法。第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。县级以上质量技术监督部门负责本行政区域商品条码监督管理工作。中国物品编码中心设在本省行政区域内的分支机构(以下简称编码分支机构),按照规定职责开展工作并提供相应技术服务。县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好商品条码相关工作。第五条县级以上人民政府应当引导、支持和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码,并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。

第二章注册、续展、变更和注销第六条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码,经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后,方可使用商品条码。集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的,应当单独申请注册厂商识别代码。第七条申请人申请注册厂商识别代码,应当向编码分支机构提出申请,填写《中国商品条码系统成员注册登记表》,出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。第八条编码分支机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审。初审合格的,签署意见并报送中国物品编码中心审批;初审不合格的,应当将申请资料退给申请人并说明理由。第九条申请人获准注册厂商识别代码的,由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》),取得系统成员资格。第十条具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码:(一)不能出示营业执照或者相关合法经营资质证明文件的;(二)社会组织、行业协会、中介机构等组织或者单位,非本单位使用厂商识别代码的;(三)违反法律、法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。第十一条厂商识别代码有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内,到编码分支机构办理续展手续。有效期届满前未办理续展手续的,注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十二条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息的,应当自有关主管部门批准之日起30日内,持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员停止使用厂商识别代码的,应当自停止使用之日起3个月内到编码分支机构办理注销手续。已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的,应当重新申请注册厂商识别代码。第十四条在本省行政区域内生产下列预包装产品,生产者应当在其产品或者产品包装上使用商品条码:(一)食品(含保健食品、食品添加剂)、卷烟;(二)药品、医疗器械;(三)儿童玩具、家用电器、日用化学品、陶瓷制品;(四)服装、纺织制成品、针织品;(五)种子、农药、化肥、兽药;(六)电线电缆、光缆、汽车零部件;(七)家具、装饰材料。前款规定的产品类别需要调整的,由省质量技术监督部门提出,报省人民政府批准后向社会公布。

第三章编码、设计和印刷第十五条商品条码的编码、设计和印刷应当符合有关国家标准规定。商品条码印刷面积超过商品包装表面或者标签可印刷面积1/4的,可以申请使用缩短版商品条码。第十六条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码,并自商品代码编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。第十七条从事商品条码印刷的企业应当具备下列条件:(一)具有依法取得的印刷经营许可证和特种行业许可证;(二)具有保证商品条码印刷质量的技术设备;(三)具有健全的商品条码印刷质量保证体系,并有效运行;(四)具有商品条码印刷质量检测技术人员和检验能力。第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务时,应当查验印刷委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件,并登记证书号码或者文件批号。印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用和管理第十九条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权,不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。第二十条任何单位和个人不得有下列行为:(一)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码;(二)使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码;(三)伪造、冒用商品条码,或者以其他条码冒充商品条码。第二十一条销售者应当积极采用商品条码进行零售结算,在其经销的商品或者商品包装上已有合格商品条码的,不应再使用店内条码予以替换、覆盖;在其经销的商品或者商品包装上没有商品条码的,可以使用店内条码。店内条码是指销售者自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识。店内条码的使用,应当符合国家标准《店内条码(GB/T18283)》有关规定。第二十二条销售者进货时,应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。销售者不得经销印有未经核准注册或者伪造的商品条码的商品。第二十三条委托他人生产的产品,需要在产品或者产品包装上标注商品条码的,被委托方应当标注委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十四条生产者在本省行政区域内生产的产品,使用本生产者在境外注册的厂商识别代码和相应的商品条码时,生产者应当提供该厂商识别代码和相应的商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明,并向编码分支机构备案。第二十五条县级以上质量技术监督部门应当依法对商品条码的使用、印刷进行监督检查,纠正和查处与商品条码有关的违法行为。第二十六条县级以上质量技术监督等有关部门应当按照各自职责,利用商品条码对直接关系人体健康和人身、财产安全的预包装产品依法建立和实施质量跟踪与追溯制度。第二十七条编码分支机构应当建立商品条码信息系统,定期公告系统成员注册、注销和商品条码印刷企业等相关信息。

第五章法律责任第二十八条违反本办法第十四条规定,生产者未在其产品或者产品包装上使用商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上3000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十五条规定,商品条码的编码、设计和印刷不符合有关国家标准规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上2000元以下罚款。第三十条违反本办法第十九条规定,系统成员转让厂商识别代码和相应的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3000元罚款。第三十一条违反本办法第二十条规定情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。第三十二条违反本办法第二十二条规定,经销的商品印有未经核准注册或者伪造的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处1万元以下罚款。第三十三条商品条码管理工作人员有下列行为之一的,由主管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不依法办理厂商识别代码注册申请和续展手续的;(二)不依法履行对商品条码的使用、印刷监督检查职责的;(三)违法实施行政处罚的;(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第六章附则第三十四条本办法自2015年9月1日起施行。