浦东新区作为上海市的重要经济区域，商品流通频繁，上海条形码的管理显得尤为重要。为了规范商品条形码的使用，提高商业服务和管理水平，浦东新区依据国家相关规定并结合本地实际情况，制定了《浦东新区商品条形码管理办法》（以下简称《办法》）。本文将对《办法》的主要内容进行详细解析。

一、立法目的与依据

《办法》的制定旨在推动商品条形码在商业经营活动中的应用，提高商业服务和管理效率，促进商品流通。其依据主要包括国家质量监督检验检疫总局发布的《商品条码管理办法》以及上海市人民政府的相关规定。

二、商品条形码的定义与组成

《办法》明确，上海条形码是指应用于商品上，由一组规则排列的条和空以及对应字符所组成，用于表示商品特定信息的标识。商品条形码由中国商品条码厂商识别代码（以下简称厂商识别代码）、商品项目代码以及校验码组成。

三、鼓励应用与自动化管理

浦东新区鼓励企业积极应用商品条形码，并鼓励企业采用与商品条形码相关的自动化管理设施，以提高商品流通效率和管理水平。

四、主管部门与编码机构

浦东新区质量技术监督局（以下简称区质监局）是浦东新区商品条形码推广应用工作的主管部门，负责统筹协调和监督管理工作。中国物品编码中心上海分中心（以下简称编码机构）负责受理厂商识别代码的注册申请和商品条形码制品的检测工作。

五、注册申请与审核流程

企业、事业单位以及个体工商户可以根据商品经营活动的需要，自愿申请注册厂商识别代码。申请时，需向编码机构提交注册申请书和营业执照副本。编码机构收到申请后，经初审合格的，报送中国物品编码中心审核。审核通过后，赋予厂商识别代码，并颁发注册证书。

六、商品条形码的编制与使用

企业在获得厂商识别代码注册证书后，即可编制商品条形码。编制时，需将厂商识别代码与自主拟定的商品项目代码以及按国家标准计算方法计算的校验码相结合。未经注册，不得擅自编制使用厂商识别代码及由其构成的商品条形码。企业在使用商品条形码时，需确保编码的唯一性和准确性，并遵循相关印刷规范。

七、变更、续展与注销

企业名称、地址等信息发生变更时，需及时向编码机构办理变更手续。厂商识别代码的有效期为两年，企业需在有效期满前办理续展手续。逾期未续展的，厂商识别代码将被注销，相关商品条形码也将停止使用。

八、行政监督与法律责任

区质监局负责对浦东新区商品条形码的使用情况进行监督检查，对违反《办法》规定的行为依法进行处理。同时，《办法》还明确了行政复议和行政诉讼的相关程序，保障当事人的合法权益。